2010年1月1日《保安服務管理條例》（以下簡稱《條例》）正式實施，為保安行業的發展帶來深遠的影響，新形勢和新任務層出不窮，筆者以一名從事保安工作20余年的行業“發展見證人”的身份，結合當前保安服務業的現狀及前景任務，談幾點看法，與廣大同行一起探討、研究當前的保安事業。

新的環境形勢

加入WTO后，我國的服務市場迎來了越來越多的外部沖擊，保安服務業也不例外，隨著市場經濟的深入發展，經濟結構轉型和產業結構調整，給行業的發展帶來了更大的空間，同時企業間的競爭將更加激烈。《條例》的深入實施，意味著保安服務市場環境將進一步開放，投資主體更加多元化，更多的社會資本，尤其是民營資本將注入保安服務業，給行業帶來前所未有的發展與活力，在此大環境的背景下，可以預見，未來將形成不同投資主體下的保安服務企業良性競爭，促使保安服務業市場的逐步成熟與完善，我國的保安服務業將迎來新的發展高潮。中國的保安業態將迎來百花齊放的新時代。

新的市場形勢

今年是國家十二五規劃的重要一年，也是我國市場經濟結構調整的關鍵階段，對當前的保安服務市場而言，是全面發展的機遇，也是行業導入法制化、市場化的關鍵階段，當前的保安服務業市場仍有廣闊的空間有待開發，較多的領域有待企業經營管理者去探索，行業主管部門應快速著手從根本上解決管辦分離、供需結構、監督管理的各種問題，為市場經濟的繁榮盡力盡心，為走出以社會責任為先的中國特色保安事業發展路子指明方向。

新的發展形勢

當前的保安服務業正處在改革與發展的關鍵時期，原始的大而全的粗放式發展模式必將淘汰，科學化、精細化、多元化的發展模式必將大有作為。在新的歷史發展階段，中國的保安服務業要在維護社會穩定、推進依法經營、創新管理模式、創新經營內容的要求下調整自身，積極適應新的發展形勢。通過科學規劃中國保安服務業發展趨勢，全面與國際接軌，找出具有鮮明特色的中國保安服務業的發展路子，構建保安服務業發展新格局。

新的發展任務

經過20多年的發展，我國的保安服務企業已達3000多家，保安隊伍已有430多萬人，多年來，這支隊伍在協助公安機關維護社會治安方面發揮著重要作用，在新的歷史時期，中國的保安服務業應繼續堅持社會效益第一的宗旨，加快推進保安服務業管辦分離，構建歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。努力擴大吸納社會就業，促進第三產業發展的渠道是所有從業單位必須要共同肩負的新發展任務。

新的經營任務

深入貫徹落實《條例》規定，實現脫鉤改制后，實施依法經營、規范管理、動態監管，由市場決定經營的任務是主流的發展趨勢。全面引進市場化競爭機制，強化保安從業單位的社會責任，擴大保安服務范圍，拓展保安服務業的參與層面和空間，在經營上突破固有格局，敢于走出去，優化產業結構，調整主營業務，增強 核心競爭力，是今后一段時間內所有從業單位的主要經營任務。

新的監管任務

各地保安從業單位，要圍繞講政治、顧大局、統一思想、提高認識，主動接受監督管理，各地公安機關應加快監管體系建設，從制度上、措施上實施有效監管、長效監管。在管辦分離的問題上，應堅持積極穩妥、穩重慎重的原則，確保國有資產不流失，各方利益不受損，監督管理可持續。建立有效的監管制度，在公安機關內設置獨立的監管機構，配備專職的監管人員，采取嚴格審 批、嚴格考核、優勝劣汰等措施強化監管力度，保安監管還應該與國際接軌，學習借鑒國外先進的監管理念，并結合實際，融入到行業監管。以國際化高標準的監管模式，來運行監管制度。